Phân loại quy hoạch treo như thế nào? (ảnh minh họa)
Căn cứ vào tình hình thực tiễn, tình hình phát triển kinh tế-xã hội hiện nay đang đối diện với một số thách thức liên quan đến việc quản lý các dự án và các phần đất thuộc diện quy hoạch hoặc quy hoạch treo.
Quy hoạch treo là gì?
Hiện nay pháp luật nói chung và pháp luật đất đai nói riêng không giải thích thế nào là quy hoạch treo.
Mặc dù pháp luật không giải thích nhưng Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 có quy định liên quan đến vấn đề này.
Cụ thể Điều 6 Luật này quy định:
“Diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.”.
Đồng thời, trên thực tiễn đại đa số người dân đều hiểu quy hoạch treo là quy hoạch sử dụng đất thực hiện dự án nhưng không thực hiện.
Từ phân tích trên có thể hiểu quy hoạch theo như sau:
Quy hoạch treo là đất thuộc khu vực có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện nhưng sau 03 năm không thực hiện, không điều chỉnh hoặc hủy bỏ việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Nguyên nhân dẫn đến quy hoạch treo
Thực tế thấy được rằng một số nguyên nhân dẫn đến quy hoạch treo đó là:
– Việc triển khai những quy hoạch thiếu tính đồng bộ khiến cho việc xây dựng ì ạch dẫn đến khai thác, vận hành, hoàn thiện khó khăn;
– Dự án thiếu tính toàn diện, không trù bị đầy đủ các yếu tố tác động đến dự án treo như tài chính, môi trường, giao thông,… làm xuất hiện bất cập, điều chỉnh gây tốn kém nhưng vẫn không thể thực thi được;
– Không đảm bảo được tài chính cũng như không đảm bảo tiến độ triển khai;
– Việc quản lý quy hoạch sau phê duyệt yếu kém khiến đất bị lấn chiếm, chuyển đổi mục đích sử dụng trái phép, tăng chi phí bồi thường – nhà đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc quan ngại hiệu quả dự án;
– Lợi ích nhà đầu tư, chính quyền và người dân không đảm bảo dung hòa.
– Quy hoạch treo nhằm trục lợi riêng.
– Hậu quả của quy hoạch treo là không những làm chậm kế hoạch mà thực tế các quy hoạch treo gây nên các hậu quả như:
+ Làm lãng phí tài nguyên đất, ảnh hưởng phát triển kinh tế.
+ Ảnh hưởng cuộc sống người dân trong vùng đất quy hoạch treo: thiếu thốn vật chất, thiếu kế hoạch, định hướng lâu dài,…
+ Thiếu hạ tầng phục vụ các nhu cầu của xã hội như: y tế, trường học,…
Do đó cần rà soát lại các quy hoạch sử dụng đã công bố để giảm thiểu, xử lý, xóa bỏ các dự án treo. Quy hoạch nào có thể thực hiện sớm thì cần thực hiện càng nhanh càng tốt. Nếu chưa có khả năng tiến hành quy hoạch thì cần điều chỉnh thời gian thực hiện quy hoạch phù hợp.
– Xóa bỏ các quy hoạch không hợp lý, không khả thi đồng thời cần đôn đốc việc sử dụng đất của các chủ đầu tư.
– Ra quyết định thu hồi xóa bỏ quy hoạch treo mà chủ đầu tư không có khả năng thực hiện để giao cho các đơn vị có năng lực thực hiện.
Phân loại quy hoạch treo như thế nào?
Tùy thuộc vào loại quy hoạch hoặc các nội dung sử dụng đất, mà dự án có thể chi thành các loại quy hoạch treo khác nhau, liên quan một cách trưc tiếp hoặc gián tiếp tới đất:
-
Quy hoạch sử dụng đất
-
Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội
-
Quy hoạch chung xây dựng đô thị
-
Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị
-
Quy hoạch giao thông và thủy lợi
-
Quy hoạch dân cư nông thôn
-
Quy hoạch theo ngành: thể thao, thương mại, du lịch, QPAN, công nghiệp,…
Các quy hoạch này đều đã được lên kế hoạch song lại không được thực hiện do nhiều nguyên nhân, và gây ra những bức xúc trong việc sử dụng đất.
Trên đây là bài viết của chúng tôi về vấn đề “Phân loại quy hoạch treo như thế nào?” Hãy theo dõi Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội để biết thêm nhiều kiến thức pháp lý nhé!
Chi tiết xin liên hệ: Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi