Tự ý san lấp đất vườn ao có hồ chứa nước tưới tiêu để trồng cây lâu năm có phải đăng ký biến động đất đai không?
Nếu bạn sở hữu một mảnh đất vườn ao, bao gồm ao hồ dùng để nuôi cá và làm nguồn nước tưới tiêu, và muốn chuyển mục đích sử dụng từ ao hồ sang trồng cây lâu năm, liệu bạn có cần xin phép cơ quan chức năng hay không? Liệu việc san lấp đất ao hồ có phải đăng ký biến động đất đai và nếu không, bạn sẽ bị xử phạt như thế nào? Cùng tìm hiểu chi tiết các quy định pháp lý trong bài viết dưới đây.
Mục luc của bài viết
1. Có cần đăng ký biến động đất đai khi tự ý san lấp đất ao hồ?
Căn cứ theo Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong các trường hợp cụ thể. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm:
- Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, hoặc đất làm muối.
- Chuyển đất trồng cây hàng năm sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, hoặc đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ.
- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất.
Tuy nhiên, theo quy định tại Thông tư 02/2015/TT-BTNMT (sửa đổi bổ sung tại Thông tư 09/2021/TT-BTNMT), nếu bạn chuyển đất ao hồ (đất nuôi trồng thủy sản) sang đất trồng cây lâu năm mà không thuộc những trường hợp cần xin phép, bạn vẫn phải thực hiện đăng ký biến động đất đai.
Điều 11 Thông tư 02/2015/TT-BTNMT quy định rằng việc chuyển mục đích sử dụng đất không cần xin phép cơ quan nhà nước nhưng vẫn phải đăng ký biến động đối với các trường hợp chuyển đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản sang đất trồng cây lâu năm.
Do đó, nếu bạn san lấp ao hồ để chuyển mục đích sang trồng cây lâu năm, bạn không cần xin phép cơ quan nhà nước, nhưng phải đăng ký biến động đất đai theo quy định.
2. Hành vi tự ý san lấp đất ao hồ có bị xử phạt không?
Theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP, hành vi tự ý san lấp đất ao hồ có thể bị xử phạt nếu thuộc trường hợp hủy hoại đất. Hủy hoại đất được hiểu là hành vi làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất, có thể gây ô nhiễm đất hoặc mất khả năng sử dụng đất theo mục đích đã xác định.
Điều này được nêu rõ trong Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, trong đó quy định san lấp đất có mặt nước chuyên dụng như ao hồ, kênh, mương tưới tiêu sẽ bị coi là hành vi hủy hoại đất.
Cụ thể, nếu bạn tự ý san lấp ao hồ, hành vi này có thể dẫn đến mức phạt tiền theo diện tích đất bị hủy hoại như sau:
- Diện tích dưới 0,05 héc ta: Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
- Diện tích từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
- Diện tích từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
- Diện tích từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta: Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng.
- Diện tích từ 1 héc ta trở lên: Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng.
Trong trường hợp gây ô nhiễm đất, mức phạt sẽ được áp dụng theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
3. Thời hiệu xử phạt hành vi tự ý san lấp đất là bao nhiêu năm?
Theo Điều 4 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là 2 năm kể từ ngày hành vi vi phạm được phát hiện.
Do đó, nếu bạn tự ý san lấp đất ao hồ mà không đăng ký biến động đất đai hoặc không xin phép cơ quan nhà nước, bạn vẫn có thể bị xử phạt trong thời gian 2 năm kể từ ngày hành vi này được phát hiện.
Kết luận
Khi chuyển mục đích sử dụng đất từ ao hồ sang trồng cây lâu năm, bạn không cần xin phép cơ quan nhà nước, nhưng bắt buộc phải thực hiện đăng ký biến động đất đai. Nếu tự ý san lấp ao hồ mà không tuân thủ quy định, bạn có thể bị xử phạt hành chính, với mức phạt phụ thuộc vào diện tích đất bị hủy hoại. Hơn nữa, thời hiệu xử phạt là 2 năm kể từ khi hành vi vi phạm được phát hiện. Vì vậy, để tránh vi phạm pháp luật, bạn nên tuân thủ đúng quy định về đăng ký biến động đất đai và các thủ tục liên quan.
Hy vọng thông tin này sẽ giúp bạn giải đáp các thắc mắc liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng đất và các quy định pháp lý khi tự ý san lấp đất ao hồ.
Chi tiết liên hệ
Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.